【政策解讀】漫說鰻魚苗進境檢疫程序規定要求

        鰻魚，肉質鮮嫩、少刺多肉，廣受食客喜愛。我國的鰻魚養殖和加工總產量位居世界第一，有著巨大的鰻魚苗進口需求。做好進境鰻魚苗的檢疫監管，確保鰻魚苗的健康和質量安全，對促進我國鰻魚產業高水平發展有著重要意義。

　　為什么養殖戶不自己培育鰻魚苗呢？因為鰻魚的特殊發育過程要經歷特殊的淡水降河洄游，幾乎很難在人為環境中模擬出來。當前，鰻魚的人工繁殖依然是有待破解的“謎題”。正因為如此，捕撈野生鰻魚苗依舊是養殖鰻魚的必經之路，然而我國沿海的鰻魚苗資源有限，所以需要進口鰻魚苗以滿足國內產業的需求。

　　那么，進口企業在進境鰻魚苗時需要關注哪些檢疫程序呢？

　　一、符合檢疫準入要求

　　進境水生動物有嚴格的檢疫準入制度，進境鰻魚苗的輸出國家和地區，以及品種都應在海關總署公布《允許進境水生動物的種類及輸出國家或地區名單》內，最新的檢疫準入名單可以在海關總署官網查詢。

　　二、申請使用指定隔離檢疫

　　進口企業向隔離場所在地海關提交如下材料：

　　1.《進境動物指定隔離檢疫場使用申請表》；

　　2.隔離場整體平面圖及顯示隔離場主要設施和環境的照片或者視頻資料；

　　3.進境鰻魚苗從入境口岸進入隔離場的運輸安排計劃和運輸路線。

　　4.如果隔離場使用人與所有人不一致的，還應提供使用人與所有人簽訂的隔離場使用協議。

　　注意

　　隔離檢疫場應符合《進境水生動物指定隔離檢疫場建設規范》（SN/T2523-2021）要求。滿足選址、場地布局、配套設備設施及專業人員配置等相關要求，建立并有效執行防疫消毒、養殖管理、日常管理等制度。

　　三、申請《進境動植物檢疫許可證》

　　通過“互聯網+海關”—“動植物檢疫”欄目辦理進境動植物檢疫審批手續，如實填寫品名、用途、境內外企業等申請信息。獲海關總署或授權直屬海關簽發《進境動植物檢疫許可證》后，方能進口。

　　注意

　　品名須詳細填寫至種，并注明拉丁文名；申請單位要與報關單位收貨人保持一致；“運輸路線”應詳細填寫第三國國家或者地區中轉處理情況，包括是否離開海關監管區、更換運輸工具、拆換包裝以及進入第三方國家或者地區水體環境等，與實際運輸路線一致。

　　四、入境申報

　　鰻魚苗進境前或進境時，進口企業應當持《進境動植物檢疫許可證》、輸出國家或地區官方主管部門出具的檢驗檢疫證書正本、貿易合同、提單、裝箱單、發票等單證向進境口岸海關申報。

　　注意

　　對于總署已確認檢驗檢疫證書版本的，貨主或其代理人提供的證書需與確認版本一致。

　　檢驗檢疫證書應具備貨物名稱、收發貨人、境外生產加工存放單位/捕撈區域、衛生評語等基本信息。

　　五、口岸查驗

　　單證審核通過后，進境鰻魚苗將在口岸海關接受現場查驗，包括核對貨證、包裝和標簽檢查、臨床檢查、包裝用水或冰、鋪墊材料檢查等。

　　注意

　　經現場查驗合格的，進境鰻魚苗可調運至境內指定隔離場，不合格的將實施退運或銷毀。

　　六、隔離檢疫

　　進境鰻魚苗在入境口岸現場檢疫合格后，將運抵指定隔離場開展隔離檢疫。隔離檢疫期間，隔離場所在地海關按要求對指定隔離場內的鰻魚苗實施取樣送檢和隔離監管。隔離檢疫不合格的，海關將出具《檢驗檢疫處理通知書》，監督企業對同一隔離設施內全部鰻魚苗實行銷毀處理。隔離檢疫合格的，海關將出具《入境貨物檢驗檢疫證明》，允許企業使用。

　　注意

　　隔離檢疫事關生物安全和產業安全，進口企業應對進出指定隔離場的人員、車輛、用具等實行嚴格管理；隔離檢疫期間產生的污水應當集中放置并及時進行無害化處理；對疑似患病或者死亡的鰻魚苗，應當立即移入患病鰻魚苗隔離池，死亡鰻魚苗應當作無害化處理等，發現不明原因大量死亡鰻魚苗的，還應及時向海關報告。

　　進境鰻魚苗是重要的種質資源，對我國的鰻魚養殖及生產加工產業有重要意義。檢疫準入、檢疫審批、口岸檢疫、隔離檢疫等各項工作制度是鰻魚苗安全引進的有力保障。與此同時，海關設立鮮活產品綠色通道，持續提升進境鰻魚苗等優異種質資源的通關效率，助力國內產業發展。